资政院第一次常年会第三十二号议场速记录
内容提示:本次会议没能按照预定计划开成,因为差一个人不足法定的三分之二。有议员提出,现在会场内差一个人就不开会,于光阴未免可惜,并且于资政院面子上也不好看,恳请变通办理。议长的回答,足见其能遵守规则之一面,是这样回答的:“此节不能变通办理,差一二人可以开议,将来差十个人又何不可开议?如此则((院章》将成虚设,故万不可不慎之于始。”但对于有议员提出应当将不请假亦不到的议员付惩戒,议长却婉拒。颇值得玩味。
宣统二年十一月二十八日一点钟开议。
议事日表第三十号:
第一、试办宣统三年岁出岁入总预算案,股员长报告,会议。
一五三号(易议员宗夔):弹劾军机的案昨天议长指定起草员已经草就,报告了没有?
议长:尚未报告。
一五三号(易议员宗夔):本来东西各国遇有重要事情即行指定起草员,指定之后登时避席将稿拟就,当场报告,因为紧要事情不能耽搁。前回奏稿是因为耽搁了,所以才有上回的殊谕下来,今天可否请议长请起草员离席,就将草稿做起来?
议长:今天已经一点钟过了,人数还不足三分之二,现在尚须略待,如果人数已足即须开议,否则即应展会,故起草一节,此时尚难说到,现在先由秘书官报告文件。
穆书官张祖廉承命报告文件毕。
一三七号(邵议员羲):南漕改折的案,税法公债股已经审查报告了,但没有列入议事日表,这个事情是审查变更税则如何办法,应该交特任股,不应该交税法公债股;且税法股浙江人甚少,不能深明其情形,还是请另指特任股员。要特任股员同度支部协商办法,协商好了再行报告为是。
议长:现在邵议员倡议将南漕改折一案先付特任股员审查,请赞成邵议员倡议资政院第一次常年会第三十二号议场速记录499者起立。
众议员起立赞成。
议长:多数。
议长:审查南漕改折案拟设特任股员十二人。
众呼“赞成”。
议长:现在由秘书长报告特任股员姓名。
秘书长承命朗读特任股员姓名如下:
刘泽熙、章宗元、陈瀛洲、李榘、籍忠寅、陈敬第、方还、邵羲、李文熙、孟昭常、牟琳、文稣。
一二一号(方议员还):本员是提议的人,请另指一人为是。
一三七号(邵议员羲):这是全国的事情,不能辞职的,照《院章》及《议事细则》均没有辞职的规定。
一零一号(书议员铭):现在会期已经延长,这个《新刑律》-定要通过,然而这个《商律》更要紧的。《商律》早出一天,商人就早受一天法律上的保护。要是今年不把《商律》通过,是资政院缺点,为什么呢?现在各国都有《商律>,商人都受法律上的保护,我们中国没有《商律》,商人非常之不便。自我们资政院开办以来,我们中国商人于《商律》这一层非常之盼望的,如果今年不把《商律>通过,是大失商人之望,所以请议长于这个延会奏折上添入《商律》一案。
议长:现在会期已经延长了,以后再可以讨论的。
一五三号(易议员宗夔):弹劾军机的事情很重要,不要耽搁,请议长请六位起草员即行离席,将奏稿拟来。
一五~号(黎议员尚雯):这个弹劾军机奏稿,请籍议员修正一下就可以上奏的。
一一五号(许议员鼎霖);籍议员的奏稿那天已经取消了,如果又要籍议员修正,不是取消那天的表决了吗?还是易议员的话为是,要请起草员恳恳切切把军机种种不负责任为我皇上痛切陈之,不能随便作的。
六二号(刘议员泽熙):预算股本拟明天十点开会,后来因为各部追加预算,各衙门说帖没有审查明白,明天不能开会,现已知会秘书厅,请秘书厅转知各股员。
百八十号(刘议员纬):川路倒款奏稿拟妥了没有?
议长:奏稿已经拟妥,正在缮写。
八一号(章议员宗元):今天不能开会,本议员倡议者,方有几个特任股员会定了明天后天开会的,现在就可以到股员会开会,免得虚耗时间。500 资政院议场会议速记录
议长:按照定章十二月初一日即应闭会,现已具折请展会十天,折子明天即可去,现在拟由秘书长朗读此件奏稿。 众呼“赞成”。 议长:将来延会十天,务须尽力能多议决几件事方好。 七号(议员全公):本员提拟变通马兰镇营制说帖刷印了没有? 议长:还没有刷印。 秘书长承命朗读恳请延会奏稿。 一五三号(黎议员尚雯):可否将奏稿内“刑法”之下加上“商律”二字? 七三号(汪议员荣宝):折子内不说明日期,请皇上指定为是。 一一五号(许议员鼎霖):《院章》上没有“指定”的字样。 九九号(陈议员瀛洲):现在会场内差一个人就不开会,于光阴未免可惜,并且于资政院面子上也不好看。
议长:此节不能变通办理,差一二人可以开议,将来差十个人又何不可开议?如此则《院章》将成虚设,故万不可不慎之于始。
五七号(林议员炳章):本来原额已经不够了,如庆议员(藩)[蕃]已经辞职,吴议员敬修已经丁忧。
议长:现在就是按照实在人数计算也还不足三分之二。
八一号(章议员宗元):要是今天不能开会,请议长宣告明天开会。
议长:还要咨询诸位恳请延会奏稿是否定明日期?
一一六号(孟议员昭常):人数不够,今天不能开会,将来延会奏稿可否规定十五天或二十天成不规定日期,从十二月初一日起几时议完几时闭会,以后议员来时可以踊跃从事。
议长:延会十天之内可以天天开大会,把时候定准,什么时候开,什么时候时候散,只要如此,就可以多议几案。
一五三号(易议员宗夔):请议长规定以后十二点钟开会,七点钟散会。
议长:现在表决奏稿,请赞成奏稿者起立。
各议员起立赞成。
议长:多数。
议长:方才易议员倡议请起草员速拟弹劾军机奏稿,章议员又倡议今天开股员会审查各项事件,两个倡议究竟是否成立?
一二九号(汪议员龙光):今天不开会是按照《院章》人数不足三分之二,请今天到会的各位议员以后必到会,不然今天少一两个人,明天就少七八个人,势资政院第一次常年会第三十二号议场速记录501必至议会就开不成了。
七三号(汪议员荣宝):请议长查明今天未曾告假而不到会者,把姓名榜示议场门首。
五九号(顾议员栋臣):榜示不好,按《院章》也没有的。
八六号、(喻议员长霖):没有请假而不到会的,请议长定一个章程。
议长:《议事细则》本有规定,只要大家遵守就好。
七三号(汪议员荣宝):今天到会的都是遵守规则的人。
一五三号(易议员宗夔):请议长查明未请假而不到会的,付惩戒股。
五九号(顾议员栋臣):按照《院章》,议员三天不到会必请假,如果是两天不到,必定请假,将来《院章》也须改定。
七三号(汪议员荣宝):照这个样子,今天必要展会,本员有个倡议,明天定要开会。
一二三号(江议员辛):这些人不来的原故,因为这有一百九十二人之多,纵有一两个不到的也不要紧,是大家都存这个意见,那一百九十二人就没有一个到的了。
一五三号(易议员宗夔):请议长将三天不到会的议员亦没有请假的,必要付惩戒股,不然设这个惩戒股做什么呢?(拍手)
五九号(顾议员栋臣):本员有倡议,自从开会第一日起到今日,有一天不到的,就算他一日请假。
一三四号(余议员镜清):明天开会,大家务必要到才好。还有一句话.明天必要一点钟到院,若到迟了,势必延至两三点钟才能开会,又不能够议许多事。
四八号(陈议员懋鼎):今天因为人数不足,所以不能开会,然而这会没有开成,谁任其咎?似乎总要把今天不到会并不请假的议员付惩戒股为是。(拍手)
一五三号(易议员宗夔):陈议员的话,本员非常赞成,就请议长命秘书厅详细调查注到簿,有不到会的议员,一定要付惩戒股惩戒。
议长:方才汪议员倡议明天开会,今天在场人数已不为少,请各位散后如见着今天未到的,务请知会一声,并且议事日表上有预算股报告,务请各科的人都要到会。再者明天准一点钟开会,准三点钟休息,若还是这样延漫,本议长就不能不设法维持了。
一五三号(易议员宗夔):本员倡议有三天不到会的,交付惩戒,有三十人赞成即可作为议题。
众议员起立赞成。502 资政院议场会议速记录
一五三号(易议员宗夔):本员倡议已经成立,就请议长命秘书厅详细调查不到者,即请议长付惩戒。
七三号(汪议员荣宝):议题虽然成立,但是还没有表决,今天人数不到三分之二,不能表决。
一一五号(许议员鼎霖):汪议员所说的亦要分别办理,就请秘书厅详细调查,把今天不到会的名字都记下来,应否惩戒,明天大会再行表决。
一五三号(易议员宗夔):本议员有个回答汪议员的话,付惩戒不要表决的,请议长命秘书厅查明不到会又不请假之人,即付惩戒股审查之后再行表决。
议长:现在展会,还要声明一句,明天准一点钟开会,务望诸君早到。
下午四点钟展会。